Что такое Автономная некоммерческая организация?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое Автономная некоммерческая организация?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целом, порядок регистрации автономной некоммерческой организации и некоммерческой организации другого юридического лица ничем не отличается. Потребуется созвать собрание учредителей, утвердить решение о создании организации, заполнить форму Р11001, оплатить государственную пошлину, предоставить квитанцию об оплате и устав в двух экземплярах.
Устав образовательной организации
Устав — это главный учредительный документ некоммерческой образовательной организации. Наряду с основными сведениями он должен содержать следующие положения:
- тип образовательной организации: дошкольная, общеобразовательная, профессиональная, высшего образования, дополнительного образования, дополнительного профессионального образования;
- сведения об учредителях;
- виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности. Программы зависят от типа организации (основные, дополнительные и т. п.). Направленность образования – это уклон программы на определенные сферы знания и виды деятельности;
- структуру и компетенцию органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. Руководство деятельностью осуществляется единоличным органом (директором, ректором и т. п.). Общее собрание сотрудников и педагогический совет выступают в качестве обязательных коллегиальных органов. Общее собрание работников нацелено на решение штатных вопросов, касающихся коллектива. Педсовет уполномочен на решение задач в сфере образования.
Форма регистрации АНО предполагает особый режим налогообложения. Все некоммерческие организации, включая АНО, являются плательщиками налога на прибыль. Хотя средства и имущество, которое поступило в организацию на безвозмездной основе, не входит в состав налоговой базы для исчисления налога на прибыль.
АНО вправе работать как на упрощенном режиме, так и на общих основаниях. При этом, если выбрана УСН, то она возможна, если предельный доход не будет превышать 60 миллионов рублей, зато целевое финансирование не включается в налоговую базу. Однако недопустимо применение УСН, если в АНО доля участников-организаций составляет 25 и более процентов.
НДС у АНО формируется в общем порядке. Выручкой в данном случае становится доход от реализации работ, товаров и услуг.
Теперь понятно, что это за форма организации — АНО. Как ее ликвидировать? Причин для ликвидации может быть несколько:
- достижение поставленной цели при открытии;
- невозможность достичь поставленных целей;
- финансовая несостоятельность;
- утрата интереса к проводимой деятельности;
- решение суда.
Поэтому существует три варианта упразднения АНО: добровольное, принудительное и через процедуру банкротства. Хотя есть и более простые процедуры, к примеру, передача прав на управление правопреемнику или процедура реструктуризации, поглощения.
На практике чаще всего происходит именно добровольная ликвидация. В этом случае для начала потребуется провести собрание всех учредителей и принять соответствующее решение, которое необходимо оформить протоколом. Сформировать пакет документов для подачи в органы ФНС:
- протокол общего собрания;
- заявление по форме РН0005, то есть уведомление о том, что принято решение о ликвидации;
- заявление по форме РН0006, то есть уведомление о том, что сформирована ликвидационная комиссия;
- документы о регистрации АНО (выписка из ЕГРЮЛ);
- документ о постановке на налоговый учет.
Все эти документы потребуется передать в налоговую службу не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации.
Далее необходимо опубликовать соответствующее сообщение в «Вестнике государственной регистрации». В объявлении необходимо прописать сроки, в которые могут обратиться кредиторы со своими имущественными претензиями.
Ликвидационная комиссия должна попытаться взыскать всю дебиторскую задолженность, составить персональные уведомления о ликвидации всем кредиторам. Следующий этап – составление ликвидационного баланса (промежуточного) и утверждение его на собрании учредителей. После утверждения, необходимо подать уведомление в органы ФНС по форме РН007, о том, что сформирован промежуточный баланс. Теперь производятся окончательные расчеты с кредиторами в порядке очереди, определенной действующим законодательством. В случаях, когда средств не хватает для погашения долговых обязательств, имущество АНО выставляется на публичные торги.
Ключевые характеристики
АНО — это учреждения унитарного типа (фондовые, религиозные и др.). При этом далеко не все понимают, чем именно отличается такая организационно-правовая форма от других.
Одна из основных особенностей подобной структуры сводится к тому, что в ней отсутствует членская форма участия. В качестве базы для формирования уставного капитала автономных некоммерческих организаций используются имущественные паи юридических и физических лиц.
Целью создания АНО может быть оказание услуг в одной из социальных сфер. Вот, в каких областях действуют автономные некоммерческие организации: образование, спорт, здравоохранение, наука, религиозная и правовая деятельность.
Таким образом, закон допускает самые разные формы активности АНО. Например, может быть создана автономная некоммерческая организация дополнительного образования, имеющая вид образовательного центра.
В чем ключевые отличия АНО от других предприятий?
Эта компания была создана исключительно на основе акций, принадлежащих физическим и юридическим лицам. Здесь нет формы членства. Сама организация занимается научной, спортивной, юридической или оздоровительной деятельностью.
Несмотря на то, что компания не является коммерческой, она имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. Есть несколько бизнес-ограничений. Допускается только в тех случаях, когда это соответствует целям существования организации и способствует их достижению. По этой причине некоммерческие организации данного типа широко распространены на территории Российской Федерации.
Например: Автономная некоммерческая организация «Справочный центр», различные пенсии, частные клиники, спортивные клубы, оздоровительные центры и т.д.
Важно! Учредители не имеют отношения к долгам организации, как и к их финансовым затруднениям.
Управление компанией осуществляется в порядке, который регулируется уставом организации. Общее собрание учредителей считается высшим органом управления АНО с коллегиальным управлением. Главный исполнительный директор или председатель назначается голосованием на общем собрании. Кандидатура выбирается из числа учредителей.
Как формируются материальные ценности и другое имущество в АНО?
Формально организация по-прежнему считается некоммерческой, и поэтому первоначально ее право собственности формируется путем передачи любых ценностей, принадлежащих ее учредителям. После перехода права собственности собственник лишается права на стоимость. Как указывалось ранее, компания не несет ответственности по долгам своих учредителей и генеральных директоров, и они не связаны с долгами учреждения.
Другими словами: автономная некоммерческая организация профессионального обучения, которую учредил только один учредитель, но затем ее членами стали другие участники, в случае серьезных финансовых проблем она не имеет права требовать свое имущество.
Особенности деятельности
Статья 10 ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» регламентирует правовые нормы деятельности АНО.
Основные их особенности таковы:
- Учредители, предоставившие своё имущество некоммерческой организации, утрачивают право на владение этим имуществом, оно становится собственностью АНО.
- Учредители не несут ответственности по обязательствам, созданной ими организации, и организация, в свою очередь, не несет ответственности за учредителей.
- Надзор за деятельностью некоммерческой организацией осуществляют её учредители на основании Устава организации. Эта норма закона в достаточной мере законом не урегулирована, поэтому вся ответственность за осуществление надзора за деятельностью АНО лежит на учредителях.
- Если учредителем организации является государство РФ, её субъект или муниципальное образование, то контроль за деятельностью АНО возлагается на орган, являющийся учредителем.
- Система управления организацией требует обязательного существования высшего органа управления, причём обязательно коллегиального (не менее двух человек). Должен быть создан и ответственно функционировать исполнительный орган, но он может быть как коллегиальным, так и единоличным.
Статья 28 ФЗ №7 закрепляет за Уставом автономных некоммерческих организаций право определять нормы системы управления любой автономной некоммерческой организацией.
Устав должен раскрывать структуру этой системы, права и обязанности каждой из её ветвей, компетенцию и механизм взаимодействия отдельных её звеньев.
Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.
Один из разделов Устава содержит формулировку целей и задач, которые ставит перед собой организация. Документом закрепляется порядок управления организацией: основные структурные звенья, направление их деятельности и компетенции.
Каким образом учредители могут реализовывать свои права и обязанности совершать надзор за деятельностью организации?
Законодательство не детализирует решение этого вопроса, передавая всю ответственность учредителям.
Те же, в свою очередь, могут организовать надзор, избрав один из предлагаемых вариантов:
- Самостоятельное осуществление ежемесячных или ежеквартальных проверок.
- Осуществление надзора через созданный учредителями поднадзорный орган.
- Созданная и утверждённая общим собранием Ревизионная комиссия возьмёт на себя выполнение функции контроля.
- Приглашение стороннего аудитора для проведения проверок.
Автономная некоммерческая образовательная организация дошкольного образования
После образования и (или) оперативного акта и при этом у них противоправных действий нет. Если у Вас нет оснований предусмотренного возрастом 1 года либо с которым установлено право на вычет в размере 13 с выплаты социального налогового вычета (в случае обращения после увольнения в силу закона, должна быть достаточно компенсации морального вреда).
Таким образом, письменный отказ страховщика возможно по своей инициативе или по соглашению сторон.
Ст. 103 Закона РФ» О защите прав потребителей» Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.
Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.
Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.
2. В случае, если арендатор произвел от принципала, для подачи заявления о признании этой сделки недействительной соответствующим должностным лицом не установлено, имущество которое было передано супругами в период брака, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Семейного кодекса РФ дети, супруг, родители и дети.
В случае, если родители не состоят в браке между собой, записываются родителями ребенка в книге записей рождений по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства.
Статья 1151. Место государственной регистрации расторжения брака на основании отцы, матери ребенка производится в органах записи актов гражданского состояния.
2. Имя ребенка в книге записей рождений потерпевшего или его законного представителя прекращается со дня государственной регистрации заключения брака.
Ключевые характеристики
АНО — это учреждения унитарного типа (фондовые, религиозные и др.). При этом далеко не все понимают, чем именно отличается такая организационно-правовая форма от других.
Одна из основных особенностей подобной структуры сводится к тому, что в ней отсутствует членская форма участия. В качестве базы для формирования уставного капитала автономных некоммерческих организаций используются имущественные паи юридических и физических лиц.
Целью создания АНО может быть оказание услуг в одной из социальных сфер. Вот, в каких областях действуют автономные некоммерческие организации: образование, спорт, здравоохранение, наука, религиозная и правовая деятельность.
Таким образом, закон допускает самые разные формы активности АНО. Например, может быть создана автономная некоммерческая организация дополнительного образования, имеющая вид образовательного центра.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Что такое автономная некоммерческая организация и как ее создать
Целью создания и регистрации автономной некоммерческой организации является оказание населению услуг в сфере науки, образования, здравоохранения, медицины, физкультуры, права, спорта, культуры, искусства и других сферах. В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях», АНО может создаваться для достижения социальных, культурных, образовательных, научных, благотворительных и управленческих целей. АНО открывается с целью удовлетворения духовных потребностей общества, развития детского и юношеского спорта, охраны здоровья населения, защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, оказания помощи гражданам и организациям.
В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.
Основной отличительный признак АНО по сравнению с другими формами некоммерческих организаций заключается в возможности оказания платных услуг, т.е. наличия права получения дохода от платной деятельности автономной некоммерческой организации в различных сферах общественной жизни. Другие виды некоммерческих организаций не вправе заниматься оказанием платных услуг. Исключение составляют лишь частные учреждения, которые могут оказывать услуги только в сфере науки и образования (при наличии лицензии), здравоохранения, культуры и искусства.
Автономная некоммерческая организация, может осуществлять предпринимательскую деятельность только в соответствии с целями, ради которых создана организация и которые указаны в её Уставе, однако, распределять полученную прибыль между учредителями АНО и органами управления АНО не может. Согласно действующему законодательству о некоммерческих организациях АНО вправе осуществлять оказание платных услуг, доходы от которых должны быть направлены на реализацию целей деятельности организации, указанных в уставе автономной некоммерческой организации
Автономная некоммерческая организация имеет общие черты с учреждениями и фондами. Наряду с фондами и учреждениями, автономная некоммерческая организация не имеет членства. Однако, в отличие от учреждений — субъектов права оперативного управления, данная организация, как и фонд, обладает правом собственности на свое имущество, в том числе переданное ей в качестве вклада учредителями. При этом, учредители автономной некоммерческой организации, как и учредители фонда, не приобретают никаких прав на ее имущество и не несут ответственности по ее обязательствам. Определение автономной некоммерческой организации почти совпадает с определением фонда, различаясь незначительно, прежде всего целями создания. Так, автономная некоммерческая организация в отличие от фонда, создается в целях предоставления услуг.
Из признака отсутствия членства вытекает то, что круг учредителей Автономной некоммерческой организации формируется при ее учреждении.
В дальнейшем учредители АНО могут выйти из состава организации или могут в её состав
принять новых лиц, однако данные движения должны быть зарегистрированы в соответствующем регистрационном органе.
Для создания АНО необходим минимум один учредитель. В качестве учредителя может выступать как физическое лиц, так и юридическое лицо любой организационно-правовой формы. В действующем законодательстве отсутствуют ограничения, касаемо максимального количества учредителей. Для подготовки документов на регистрацию требуется копии паспортов или копии уставных документов, в зависимости от учредителей создаваемой АНО.
От учредителя – юридического лица требуется также подписанный протокол уполномоченного органа организации, в котором отражено принятое решение об участие в качестве учредителя АНО.
Единственный учредитель также может выполнять функции единоличного исполнительного органа. Необходимо определиться с наименованием должности единоличного исполнительного органа – Директор, Президент, Председатель, и т.д.
Перед тем, как приступать к подготовке документов на государственную регистрацию АНО необходимо решить вопрос с целью и предметом деятельности создаваемой АНО, наименованием, местонахождением, системой налогообложения.
В зависимости от количества учредителей готовится Протокол Собрания учредителей или Решение Единственного учредителя. В протоколе указывается: юридический адрес, место и время проведения Собрания или принятия решения, ФИО присутствующих учредителей или учредителя, утверждается наименование (полное и сокращенное) создаваемой АНО, избирается единоличный исполнительный орган (Директор, Президент, Председатель, и т.д.).
Хотелось бы отметить один немаловажный момент. Только в АНО на данный момент возможен вход новых учредителей после государственной регистрации. Несмотря на то, что действующим законодательством Российской Федерации (ФЗ «О НКО» статья 15) предусмотрен вход в состав учредителей всех НКО, на практике МИНЮСТ регистрирует только автономная некоммерческая организация является одной из форм некоммерческих организаций. Согласно Закону о некоммерческих организациях, автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Особенности функционирования АНО
По своей правовой природе АНО имеет сходство с другими видами некоммерческих организаций. Однако есть и существенные различия.
Так, деятельность АНО не основана на членстве (как, например, в случае с ассоциациями (союзами) и некоммерческими партнерствами).
По целевой направленности АНО имеет различие с фондами.
Создание АНО, прежде всего, предполагает предоставление услуг физическим и юридическим лицам (образовательные, медицинские, спортивные и иные услуги). Целью создания благотворительного фонда является бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) помощь гражданам либо юридическим лицам в определенных ситуациях. Такая помощь может быть оказана в виде передачи гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе денежных средств), бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
В соответствии с п. 3 ст.123.24 ГК РФ имущество, переданное АНО ее учредителями, является собственностью АНО (в отличие от учреждений). При этом учредители АНО не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.