Как получить грант начинающему фермеру в 2023 году?

Корпоративное право 11 августа, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить грант начинающему фермеру в 2023 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что представляет собой «Агростартап»?

2. Куры денег не клюют. На какую помощь и поддержку могут рассчитывать начинающие фермеры

3. Как фермеру получить поддержку от государства

4. Популярные вопросы и ответы

5. Условия участия в программе:

6. Положительные и отрицательные мнения о государственном субсидировании

7. Для чего государство субсидирует фермеров

8. Механизм получения гранта Агростартап.

9. Общая информация о грантах для фермеров

10. Как получить грант начинающему фермеру

11. Перечень документов для получения гранта начинающим фермером

12. Каким грантополучателям отдадут предпочтение на конкурсе?

13. Определения и понятия.

Чтобы получить грант молодым предпринимателям в 2022 году, нужно вложить в бизнес не менее 25% от общей стоимости проекта. Например, подаётся заявка на покупку оборудования на 450 тысяч рублей. Государство даст предпринимателю 337,5 тысяч рублей, 112,5 тысяч рублей — это расходы бизнесмена. Если своих средств нет, но есть перспективный бизнес-план, то можно взять льготный заём через центр «Мой бизнес». Кредит предоставляется сроком до трёх лет, максимальная сумма — 5 миллионов рублей.

Что представляет собой «Агростартап»?

Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.

Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.

Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.

Куры денег не клюют. На какую помощь и поддержку могут рассчитывать начинающие фермеры

Бизнесу

/ 18 января 13:30

Быть фермером в наше время модно, но затратно: потребность людей в экологичных продуктах толкает аграриев на освоение новых технологий, и очень недешевых. Но государство спешит на помощь, предлагая деньги и поддержку.

Экомаркеты, рынки выходного дня, фермерские лавки: модные торговые точки с экологически чистыми товарами от местных фермеров постепенно заполоняют города, и это спонсирует государство

Сельское хозяйство в нашей стране с давних времен занимало ключевую роль в экономическом развитии. В Новейшей истории фермерство из способа выживания превратилось в прибыльный, но нестабильный бизнес: по данным Росстата, с 2016 по 2022 годы число сельхозпредприятий сократилось почти на 1 600. Причем больше всего пострадали малые и микропредприятия.

Однако крупнейшие холдинги АПК наращивали свои мощности, увеличивали производство, занимаемые площади и выручку, воспользовавшись сложившейся ситуацией на рынке и государственной поддержкой. Среди лидеров отрасли – всем известные гиганты «Черкизово», «Мираторг», «Данон» и другие.

Как фермеру получить поддержку от государства

Парламентская газетаПарламентская газета

Изменения в Закон о развитии сельского хозяйства должны упростить получение гражданами и бизнесом комплексных мер господдержки в отрасли, сказал на заседании Правительства 26 ноября премьер Михаил Мишустин, анонсируя готовящийся законопроект. Он отметил, что в течение следующего года все формальные процедуры будут переведены полностью в электронный формат. «Тогда сельхозтоваропроизводителям не придётся собирать большое количество бумажных документов, — констатировал глава кабмина. — Субсидии, гранты, льготные кредиты станут доступны буквально в несколько кликов с помощью нового суперсервиса».

Речь, как следует из пояснительной записки к документу, идёт об информационной системе цифровых сервисов АПК.

Она должна обеспечить информирование юридических и физических лиц о возможных мерах господдержки, формирование и рассмотрение заявок на предоставление этих мер в электронной форме, сбор отчётности.

Комментируя создание сервиса, министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев отметил, что она не только уменьшит бюрократизацию процессов, но и заметно сократит издержки производителей.

Систему хотят ввести в действие с 1 июля 2022 года.

В какой бы форме ни предоставлялась господдержка, главное — чтобы предоставлялась. Так прокомментировал законопроект председатель думского Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин (фракция КПРФ). «Фермер найдёт возможность получить помощь, если она реальна, а не повисает в воздухе вместе со словами чиновников», — сказал он «Парламентской газете».

По словам депутата, введение пошлин на экспорт зерна в этом году привело к падению выручки аграриев. И даже принятое кабмином в октябре решение о направлении регионам десяти миллиардов рублей на поддержку производителей зерна не спасло ситуацию. «По сути, огромные средства изъяли, — констатировал Кашин. — Их надо было бы вернуть напрямую, а уж с «цифрой» или без, аграрии бы разобрались».

В России действует почти два десятка мер господдержки АПК. Фермеры могут получить средства на развитие растениеводства и животноводства, на поддержку финансовой устойчивости и развитие малых форм хозяйствования.

В частности, в растениеводстве можно рассчитывать на погектарную поддержку и возмещение затрат на закладку многолетних насаждений, покупку элитных семян, страхование посевных площадей, строительство объектов АПК.

Животноводам могут возместить часть затрат на приобретение племенного молодняка скота и страхование сельскохозяйственных животных, им предоставляют субсидии на каждый литр реализованного молока. А ещё есть фермерские гранты, льготные кредитование и лизинг.

Помимо мер федерального уровня, в регионах разрабатывают свои программы поддержки аграриев, и часто разобраться, на какую из выплат или других форм может претендовать то или иное хозяйство, бывает непросто.

Об этом «Парламентской газете» сказал глава Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров. Эффективность мер поддержки, по его словам, может отличаться от региона к региону — это зависит от активности местных властей.

А в систему оценки региональных министров сельского хозяйства входит такой параметр, как «доведение до получателей средств государственной поддержки».

«Проблемы с доведением есть, — констатировал сенатор. — Мы надеемся, что, если удастся исключить или хотя бы сократить человеческий фактор благодаря суперсервису, эффективность работы повысится».

Ещё одним серьёзным препоном сами сельхозпроизводители называют бюрократию — огромное количество документов, которые им нужно заполнять буквально ежедневно, причём делать это преимущественно в бумажном, не в электронном виде.

«Раньше я сдавал накладную по молоку в конце месяца, а теперь делаю это каждый день, — рассказал «Парламентской газете» глава хозяйства «Новопетровское» в Тульской области Александр Комаров.

— Также и по зерну и другим видам продукции, что мы производим, — много бумаг».

Заслуженный работник сельского хозяйства Комаров трудится на земле больше тридцати лет. Автопарк и другую технику обновлять старается регулярно, в том числе за счёт господдержки.

За годы работы он и его специалисты научились составлять заявки и подавать их куда следует. Но небольшим хозяйствам сделать это бывает непросто, что подтвердил Алексей Майоров.

«Просчитать экономическую составляющую, подготовить документы — в этом мелким предприятиям надо помогать», — сказал он.

Обратил внимание сенатор и на ещё один момент — недобросовестные производители. Их, конечно, немного, но они есть: подают неточные сведения, чтобы получить побольше помощи, например выдают одни саженцы за другие, тем самым попадая в программу поддержки.

«Автоматизация процессов позволит если не совсем это убрать, то хотя бы сделать процесс более прозрачным и наглядным, — сказал Алексей Майоров. — В идеале на одной платформе должна быть собрана вся информация о производителе, мерах поддержки всех уровней и возможности их получать».

Условия участия в программе:

Заявитель не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера
Заявитель — гражданин РФ, обязующийся в срок не более 30 календарных дней после объявления его победителем зарегистрировать ИП на сельской территории или на территории сельской агломерации, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции
10 % — собственные средства
Для заявителей, использующих освобождение от уплаты НДС, расходы по проекту включают НДС
Не должно быть задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов в сумме, превышающей 10 тыс. руб.
Обязательство принять новых постоянных работников: грант до 2 млн. руб. – 1 новый постоянный работник, грант 2 млн. руб. и более – 2 новых постоянных работника, учитывая главу КФХ и ИП.
Обязательство по сохранению новых рабочих мест в течение 5 лет
Обязательство использовать грант в течение 18 месяцев
Обязательство по достижению плановых показателей деятельности, в т.ч. объема производства и реализации с/х продукции, выраженной в натуральных и денежных показателях
Обязательство осуществлять деятельность не менее 5 лет со дня получения средств гранта

Положительные и отрицательные мнения о государственном субсидировании

В целом, возможность получить грант на развитие собственного хозяйства представляется очень ценной возможностью для фермеров, так как позволяет приобрести необходимые средства производства, компенсировать часть затрат или вывести ферму на новый уровень

За несколько лет существования системы государственных грантов накопился значительный опыт и разные мнения по поводу этой процедуры. И если с положительными сторонами этого процесса всё более-менее ясно, то что вызывает недовольство у претендентов на субсидии?

В первую очередь это очень внушительный перечень документов, сбором которого у большинства фермеров совершенно нет времени заниматься. Конкурсные процедуры обычно затягиваются, в то время как для получения стабильной прибыли ферма должна функционировать бесперебойно.

Много нареканий также вызывает соотношение использования понятия «начинающий фермер» и одновременное предъявление требования высшего аграрного образования и 10-летнего опыта работы. Получается, что очень существенная часть производителей полностью выключена из субсидирования и работает только собственными силами.

Будут ли эти проблемы решены в ближайшее время судить очень трудно. С одной стороны, государство из года в год пытается упростить выдачу субсидий, с другой стороны существенных послаблений к стажу и образованию до настоящего времени сделано не было.

Для чего государство субсидирует фермеров

В связи со сложившейся в последние годы ситуацией в экономике, а именно с введением санкций и запретом на ввоз сельскохозяйственных продуктов из некоторых стран, вопросы развития отечественного сельского хозяйства стали очень актуальны.

К тому же в советское время частные фермерские хозяйства были запрещены — всё производство концентрировалось в колхозах.

В течение сложного постсоветского периода частные фермы только начали складываться и основные их проблемы — нехватка средств и отсутствие инфраструктуры. На преодоление этих трудностей выплачиваются государственные гранты.

В настоящее время почти половина всей российской сельскохозяйственной продукции производится малыми хозяйствами. Это обстоятельство, разумеется, отмечается контролирующими органами и они постепенно увеличивают суммы помощи, одновременно упрощая процедуры их получения (хотя и не так быстро, как хотелось бы фермерам). Программа государственной помощи малым фермам работает с 2012 года и в настоящее время нет никаких предпосылок к её завершению — только к расширению.

Механизм получения гранта Агростартап.

Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.

Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.

Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.

Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.

Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.

Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.

Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.

Общая информация о грантах для фермеров

Гранты для начинающих фермеров выдаются в рамках программы «Агростартап», которая действует во всех регионах России. Средства выделяются из федеральных бюджетов. Субсидирование является целевым: уполномоченные органы будут контролировать использование выделенных денег.

«Как правило, у жителей сельской местности есть обрабатываемая земля и живность. Людей, готовых развивать такое дело, нужно поддерживать. В нашей области в 2023 году больше 12 тысяч фермерских хозяйств. Гранты помогут молодым фермерам увеличить прибыль, обеспечить рабочие места для сельских жителей. Их деятельность будет способствовать улучшению экономики области».

Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев

Как получить грант начинающему фермеру

Рассмотрением обращений претендентов занимаются специально созданные комиссии на базе региональных центров Минсельхоза. Поэтому с заявлением и полным пакетом сопутствующих документов предстоит обращаться именно туда. Но прежде лучше самостоятельно ознакомиться к требованиям к кандидатам, а также условиям проведения конкурса.

Как правило, сроки конкурса не ограничиваются, но могут быть индивидуальные ограничения. После подачи документов комиссия знакомится со всеми бумагами и принимает решение. При согласии выделить деньги, финансовые средства поступают на банковский счет фермера в течение пяти суток.

Если же был получен отказ, то есть возможность повторного обращения к Комиссии после устранения указанных недостатков. Количество обращений не ограничивается и можно подать заявку в любой момент.

Перечень документов для получения гранта начинающим фермером

Для того чтобы принять участие в программе «Начинающий фермер», потребуется подготовить ряд документов, а именно:

заявка в виде заполненной стандартной формы;
бизнес-план – главный документ для получения гранта. В нем расписывается вся будущая деятельность предприятия, включая профиль работы, ожидаемый объем получаемой продукции и ее стоимость, доходы и расходы по годам, сроки выхода на безубыточность и самоокупаемость и т.д. Бизнес-план должен быть достаточно детальным, реалистичным и учитывать не менее 3-х (а лучше 5-ти) лет;
план расходов – здесь расписывается, на какие цели будут потрачены средства гранта и другие привлеченные хозяйством средства (например, кредиты, инвестиции и т.д.). Перечисляются приобретаемые активы (сельхозтехника, посевной материал, удобрения, средства химизации, поголовье скота и т.д.), количество, стоимость, а также источники финансирования для каждого из активов;
документ о профильном образовании (диплом) или выписка из трудовой книжки с указанием не менее 3 лет стажа в сельском хозяйстве;
выписка из ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица – фермерского хозяйства, подтверждающая, что хозяйство создано не ранее 24 месяцев до заявки;
выписка из банка, где обслуживаются счета юрлица, подтверждающая наличие средств в размере минимум 10% размера гранта (стандартный размер гранта – от 1 до 3 млн. рублей);
справка о существующих в предприятии активах – техника, поголовье скота, пахотные земли, постройки, цеха переработки продукции т.д.;
паспорт гражданина РФ, ИНН.

Если на момент подачи заявки на предприятии уже есть нанятые работники, ведется деятельность, предоставляются дополнительные документы – справка о численности сотрудников, объем производимой продукции и т.д. Эти документы, хоть и не являются обязательными, могут повысить шансы на получение гранта.

Каким грантополучателям отдадут предпочтение на конкурсе?

По предварительным данным, оценка заявок на грант будет проводится по следующей шкале.

1. Направление деятельности в соответствии с бизнес-планом:

развитие молочного скотоводства, выращивание многолетних насаждений и виноградников – 3 балла;
развитие мясного скотоводства, кролиководства – 2 балла;
иные виды деятельности – 0 баллов.

2. Наличие у участника конкурсного отбора животноводческих помещений – для участников конкурсного отбора животноводческого направления:

имеется в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет – 3 балла;
документы находятся в стадии оформления в собственность и/или аренду на срок 5 и более лет – 2 балла;
планируется приобретение и (или) строительство и (или) реконструкция согласно бизнес–плану – 1 балл;
иное – 0 баллов.

3. Наличие поголовья сельскохозяйственных животных молочного направления, в том числе как у владельца личного подсобного хозяйства:

от 4 и более голов – 2 балла;
от 1 до 3 голов – 1 балл;
отсутствует – 0 баллов.

4. Наличие кормовой базы (в соответствии с потребностью, указанной в бизнес–плане)

кормовой базы обеспечен полностью за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 2 балла;
кормовой базой обеспечен частично за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 1 балл;
корм планируется приобретать на основании договоров на поставку кормов на 5 лет – 0 баллов;

5. Каналы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой участником конкурсного отбора:

организация собственного перерабатывающего производства (в том числе через кооператив, членом которого является КФХ) – 3 балла;
через перерабатывающие организации (предприятия) – 1 балл;
иные направления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.

6. Размер запрашиваемого гранта:

не более 50 процентов от максимального размера гранта – 2 балла;
от 50 процентов, но не более 90 процентов от максимального размера гранта – 1 балл;
от 90 процентов до 100 процентов от максимального размера гранта – 0 баллов.

7. Наличие у участника конкурсного отбора собственных средств для софинансирования средств гранта:

от 30 процентов затрат – 2 балла;
от 15 процентов, но не более 30 процентов затрат – 1 балл;
не более 15 процентов – 0 баллов.

8. На дату подачи заявки постоянное проживание участника конкурсного отбора на сельской территории муниципального образования Ростовской области по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства:

постоянно проживает свыше 5 и более лет – 2 балла;
постоянно проживает свыше 1 года, но не более 5 лет – 1 балл;
планирует переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства – 0 баллов.

9. Состав семьи участника конкурсного отбора на дату подачи заявки:

3 и более детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 2 балла;
2 детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 1 балл;
иное – 0 баллов.

Определения и понятия.

Сельские агломерации — сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;

Сельские территории — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;