Отказ от набора социальных услуг в пользу денежных средств
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от набора социальных услуг в пользу денежных средств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В некоторых случаях человеку лучше не заменять положенные государством льготы денежной компенсацией. Это касается инвалидов, нуждающихся в дорогостоящих лекарствах и регулярном санаторном лечении. Каждый регион формирует свой список лечебно-оздоровительных учреждений, в которые льготник может оформить путевку. Но заведение должно быть профильным по заболеванию человека. Взрослый может находиться на лечении 18 дней, ребенок – 21 день (не меньше). При заболеваниях связанных с психическим здоровьем, головным мозгом, спинным мозгом срок оказания санаторной помощи увеличивается до 42 дней (минимум).
Стоит ли отказываться от бесплатных лекарств в пользу компенсации
Следует тщательно сопоставить все факты и подумать, стоит ли отказываться от этой категории услуг, если больному ежегодно требуется нахождение в санатории. Сумма компенсации не так высока, за год получится чуть более 2 000 рублей и самостоятельно на выплату приобрести путевку без значительной доплаты невозможно. Если нет необходимости посещать санаторий, от такой льготы вполне можно отказаться. То же самое касается и медикаментов. В случае отказа от лекарств по инвалидности, стоит задуматься о том, что некоторые дорогостоящие препараты на денежную компенсацию просто не купишь. А другие невозможно достать в аптеках.
Нужно помнить, что монетизация льгот не распространяется на сопровождающее лицо. То есть если инвалиду требуется постоянное присутствие постороннего человека, который помогает ему передвигаться, сопровождает до места лечения, он имеет право на ряд льгот, таких как бесплатный или льготный проезд вместе со своим подопечным. При монетизации все льготы сопровождающего лица не компенсируются.
Некоторых людей интересует не монетизация соцпакета, а вопрос, можно ли отказаться от инвалидности. Например, если ребенку был установлен диагноз «шизофрения» (психиатрия), но по достижении 18 лет никаких проявлений болезни давно не проявляется, а молодому человеку из-за диагноза закрыты пути в ВУЗы и на хорошую работу. В таком случае можно написать заявление во ВТЭК. Если будет доказано, что состояние здоровья позволяет ему нормально существовать в обществе, инвалидность снимут. Соответственно, социальный пакет тоже ликвидируется.
Социальный пакет является немаловажным подспорьем для нуждающихся граждан. Особенно он актуален для тех, кому необходимы дорогостоящие лекарства, регулярное санаторно-курортное лечение, обеспечение техническими средствами. Но существуют льготники, которым выгодней получать хоть небольшие денежные выплаты взамен гарантированных льгот. Перед тем, как отказаться от льготы по инвалидности, необходимо все тщательно обдумать, проанализировать свое состояние здоровья, чтобы принять верное решение.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли отозвать поданные ранее заявления по части НСУ?
Да, можно. Если заявитель, например, подавал заявление на предоставление НСУ через сайт ПФР РФ, то, соответственно, там же, в личном кабинете, он может выполнить необходимые действия, чтобы отозвать его. В общем случае для отзыва предусмотрен отдельный бланк заявления.
Вопрос №2: Как оформить ЕДВ льготнику?
Нужно лично либо через представителя подать заявление, требуемые документы в территориальное отделение ПФР РФ (т. е, как обычно, по месту своего проживания, прописки).
Заявитель (ветеран, инвалид, бывший несовершеннолетний узник, лицо, пострадавшее от воздействия радиации и др. льготники) могут сделать это через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР РФ.
Важно! Стоимость набора социальных услуг индексируется каждый год на федеральном уровне – 1 февраля.
Обратимся к тексту статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ – здесь перечислены все льготы и права инвалидов, касающиеся социальных услуг и не зависящие от получения социального пакета:
- социально-бытовое обслуживание (социальное обслуживание инвалида на дому – помощь в организации быта, осуществлении гигиенических и медицинских процедур, сопровождение до поликлиник и региональных/государственных ведомств);
- получение социально-психологической помощи (подразумевается помощь в адаптации в социуме, корректировке психического состояния);
- повышение коммуникативного уровня в результате пользования некоторыми особыми услугами;
- получение содействия Службы занятости в трудоустройстве на особых условиях, согласованных с работодателем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- прохождение регулярных обследований медицинского характера, осмотров специалистами поликлиник;
- защита прав и интересов инвалида за счет пользования бесплатными услугами юридического характера.
Кому присваивается 3-я группа инвалидности
Гражданам, которым предоставлена описываемая категория, положены преференции сразу двух уровней:
- федеральные;
- региональные.
Каждая группа регулируется соответствующим законодательством. К федеральным льготам относятся:
- социальное пенсионное обеспечение, размер которого в 2020 году равняется 4 215,90 р.;
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере (2017 год) 2022,94 р.
Гражданин имеет право выбрать, как получать ЕДВ: в денежном или натуральном виде.
Ежемесячная социальная выплата для инвалидов 3-й группы включает суммы:
- на обеспечение лекарственными средствами;
- на санаторно-курортное лечение;
- на бесплатный проезд к месту расположения санатория или профилактория (один раз в год в оба конца).
Человек, желающий получать эти преференции в натуральном виде, обязан обратиться в местное отделение социальной защиты населения.
Как вернуть деньги за лекарства
Перед принятием решения об отказе в получении льготных лекарственных средств следует хорошо взвесить все «за» и «против». Льгота в натуральном виде подлежит восстановлению только через год.
Важно уточнить, как вернуть деньги за лекарства пенсионерам. Существует еще такая процедура, как получение налогового вычета по расходам на медуслуги. В понятие медицинские услуги включены не только терапевтические мероприятия, но и приобретение фармацевтических лекарственных препаратов. Главное условие получение вычета – прохождение курса лечения.
Получить вычет (частичное возмещение расходов) можно после окончания года, в котором оказывались медуслуги. Максимальный размер расходов, по которым проводится возврат 13% от расходов – 120 000 рублей в год. Если исходить из максимальной суммы, то вычет будет составлять 15 600 рублей.
Процедура получения вычета по медицинским услугам такая же, как и при возврате по другим налогам:
- в налоговый орган подается заявление;
- составляется декларация 3-НДФЛ;
- прилагаются подтверждающие расходы на лечение документы.
Однако налоговые вычеты положены только тем лицам, которые платят НДФЛ. Если пенсионер не работает, не получает дивиденды, у него нет других доходов, которые облагаются НДФЛ, то и вычеты ему не полагаются.
Прежде чем отказаться от выплат, требуется тщательно взвесить собственное решение. Многим гражданам требуется постоянное употребление дорогостоящих препаратов. Рекомендуется предварительно получить у специалиста сведения о размере компенсации и сравнить эту стоимость с ежемесячными расходами на лекарства.
Если с января следующего года на банковскую карту не поступила компенсация, значит, процесс оформления выплаты произошел неверно. Рекомендуется регулярно звонить в орган, куда было подано заявление, для того чтобы получить подробную информацию о движении дела. Если выплаты не происходят из-за ошибки должностного лица, то человек может обжаловать этот вопрос в вышестоящих органах (директор организации, областной Департамент Здравоохранения, суд, Министерство Здравоохранения). Для этого ему требуется предоставить документ, подтверждающий подачу заявления – второй экземпляр заявления с указанием фамилии сотрудника, принявшего заявление. При положительном решении недееспособному человеку будут начислены выплаты.
Встречаются ситуации, когда у человека резко ухудшилось состояние здоровья. У него появляется необходимость в использовании льготных лекарств и в прохождении курса реабилитации. В таком случае он может возобновить получение социального пакета, но сделать это можно не ранее чем через 2 недели после написания заявления на его отказ.
Врачи не рекомендуют отказываться от социального пакета с целью получить ежемесячную выплату в таком случае, так как из-за стремления получить материальную выгоду может заметно ухудшиться состояние здоровья. В крайнем случае рекомендуется оформить частичный отказ, например, лишить себя возможности бесплатного проезда на общественном транспорте и путевки в санаторий, оставив возможность получения медикаментов.
Как отменить заявление на госуслугах
Заявление в определенную структуру будет начинаться с оранжевого символа – многоточие в овале. Дальше будет следовать слово «Отправлено» и само название заявления. Необходимо нажать на графу с нужной заявкой, чтобы открылось меню по ней. На новой странице пользователю будет предложено распечатать заявление, подать жалобу, посмотреть описание услуги и удалить заявление. Необходимо выбрать «Отменить заявление». Для дополнительного контроля заявка удаляется только после подтверждения действий гражданина.
- Войти во вкладку «Лента уведомлений» и найти там ошибочное заявление. Обычно в ленте нужное заявление находится в самом верху, так как это последнее действие. Однако если после отправки заявки пользователь совершал другие действия, то легче найти заявку будет через раздел «Заявления».
Набор соуслуг (далее по тексту сокращенно НСУ) как мера соцподдержки обусловлена нормами ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 « О гос. соцпомощи» и предоставляется во всех регионах РФ. НСУ предназначается федеральным льготникам. Это те россияне, которые имеют право на ЕДВ. К ним относят (применительно ко ст. 6.1 ФЗ РФ № 178):
- инвалидов всех групп, в том числе войны, детей—инвалидов;
- всех участников ВОВ;
- граждан, награжденных отличительным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащие, в том числе отмеченные особыми наградами, которые проходили службу с 22.12.1941 по 09.1945 не менее полугода вне действующей армии согласно п. 4 ст. 6.1 ФЗ РФ № 178
- лиц, которые подвергались радиационному воздействию и др.
Как гласит ст. 6.6 ФЗ РФ № 178, данной категории граждан субъекты РФ вправе назначать, оказывать за счет своих бюджетных средств иные, дополнительные меры соцподержки.
Набор соцуслуг — часть ЕДВ. Оформив положенную ежемесячную выплату, федеральный льготник автоматически становится пользователем НСУ. Это значит, что вновь писать заявление, автономно оформлять НСУ ему уже не нужно.
Важно! Исключением являются лица, подвергшиеся воздействию радиационного излучения во время аварий, ядерных испытаний.
Ошибка: Инвалид, получающий набор социальных услуг, решил отказаться от бесплатных путевок в санаторий и оплаты проезда к месту оздоровления. Он пишет заявление 1 декабря 2021 года, чтобы начать получать денежную компенсацию за счет невостребованных социальных услуг с 1 января 2021 года.
Заявление об отказе от НСУ необходимо подать не позднее 1 октября 2021 года – только в таком случае льготник сможет получать денежную компенсацию с 1 января 2021 года. В противном случае придется пользоваться набором социальных услуг на протяжении всего следующего (2021 г.) года.
Ошибка: Инвалид требует выплатить ему компенсацию за социальную услугу в виде предоставления бесплатной путевки в санаторий после того, как он не сумел посетить санаторно-курортное учреждение в текущем году.
Право на бесплатную путевку в санаторий предоставляется один раз в году, но при этом льготник ожидает своей очереди на лечение. В случае, если в текущем году инвалид не дожидается очереди на лечение, он не сможет претендовать на денежную компенсацию стоимости путевки.
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |
Инвалид 2 группы Синицын П.В. не собирается оформлять бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, поскольку по состоянию здоровья ему противопоказано санаторное лечение. В связи с этим, для Синицына льготы по предоставлению бесплатных путевок и по компенсации проезда к месту оздоровления в наборе социальных услуг оказываются бесполезными. А потому инвалид обращается в Пенсионный Фонд РФ до 1 октября и пишет заявление о желании получать денежную компенсацию вместо упомянутых невостребованных социальных услуг. Величина компенсации составит:
1121,42 р. – 133,62 р. – 124,05 р. = 863,75 рубля
При этом инвалид по-прежнему имеет право на получение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача в социальных аптеках региона.
Как получить компенсацию за отказ от бесплатных лекарств
Согласно Федеральному закону № 178 от 17.07.1999 г. граждане, входящие в категорию федеральных льготников, имеют право получать от государства социальный пакет, в который входит и получение бесплатных лекарственных средств.
Обеспечение медикаментами осуществляется территориальным фондом обязательного медстрахования за счет средств бюджета федерального фонда ОМС. Ключевым элементом в реализации данной программы является лечебно-профилактическое учреждение, им контролируется правильное назначение ЛС, формирование заявки и лекарственное обеспечение.
Выдача медикаментов производится в прикрепленных аптеках, ФАПах либо аптечных пунктах, расположенных в ЛПУ.
Но согласно Федеральному закону № 345 от 08.12.2010 г., инвалиды, включенные в федеральный реестр, имеют право отказаться от соцпакета (частично либо полностью) с компенсацией в виде денежных выплат на каждый месяц, которые добавляются к пенсии. Рассмотрим подробнее порядок отказа от бесплатных лекарственных препаратов для получения взамен денежной компенсации.
Размеры ЕДВ в текущем году
Денежная выплата компенсирует лицам их отказ на пользование пакетом соцуслуг. Получить такую компенсацию могут:
- дети с инвалидностью;
- все группы взрослых;
- инвалиды-участники ВОВ;
- ликвидаторы Чернобыльской катастрофы, что заработали инвалидность после облучения радиацией;
- ветераны современных военных событий;
- семьи погибших военнослужащих;
- несовершеннолетние лица, заключенные в концлагерях.
Важно! Есть категории людей, относящиеся одновременно к нескольким критериям по перечню и им придется выбрать наиболее выгодный для них вариант самостоятельно. То есть, нельзя пользоваться сразу несколькими критериями. Ликвидаторы Чернобыля не относятся к данному ограничению.
В феврале текущего года коэффициент инфляции увеличил размер единовременного возмещения и теперь оно составляет
1075,19 рублей х 1,034=1111,75 рублей
Прочие льготчики получат такие размеры компенсаций. Но учтите, что цифры очищены от пакета соцпомощи полностью:
- инвалиды 1-й группы 3750,30 рублей;
- дети с инвалидностью и люди со 2-й группой получат 2678,31 рублей;
- 3-я группа инвалидов получит 2144,01 рублей.
Пример #1. Отказ льготчика от НСУ
Инвалид 1 группы Иванютенко П.И., проживающий в г. Перми, решил отказаться от НСУ в пользу ежемесячной денежной выплаты. Он решил изучить законные нормы более детально и что из этого вышло. Федеральные льготники, к которым относится Иванютенко П.И. вправе получать соцпомощь со стороны государства в формате определенных соцуслуг. Они, в свою очередь, состоят из таких компонентов:
- Если имеются медпоказания для лечения человека, то ему может быть выдана путевка санаторное лечение для предотвращения возникновения у него основной группы болезней (ФЗ № 122 от 22.08.2004 г.)
- Полное снабжение медпрепаратами по предписаниям и врачебным рецептам, специальными медизделиями и пищей лечебного питания.
- Бесплатный ж\д проезд пригородного сообщения или же междугородного для проезда к здравницам и назад домой.
Иванютенко П.И. может самостоятельно выбрать госпомощь, будет она в виде:
- перечня предоставляемых соцуслуг;
- будет пересчитана в денежном выражении.
Иванютенко П.И. принял решение все-таки остановиться на втором варианте, так как он очень редко пользуется привилегиями согласно перечню видов помощи. Единственную услугу, что Иванютенко П.И. решил оставить и не менять на денежное возмещение, так это пригородное ж\д сообщение. Также, знайте что инвалиды вправе не только полностью отказаться от НСУ в пользу ЕДВ, но и частично выбрать для себя замену ненужный услуг. Статистика же говорит, что основная масса инвалидов все же предпочитает денежное возмещение стандартному набору соцуслуг.
Размер ежемесячных начислений определяется государством. Если набор сохранен полностью, то первой группе полагается 2551,79 руб., второй – 1515,05 руб., третей – 998,32 руб. Детям-инвалидам по закону выплачивается 1515,05 руб.
Важно иметь в виду, что существует перечень отдельных категорий граждан, которые также получают ЕДВ. По каждой категории начисления носят индивидуальный характер. До очередной индексации, которая должна произойти 1 февраля 2021 года, размер соцпакета составляет 1075,19 руб. Полностью отказавшись от соцнабора, можно рассчитывать на увеличение ЕДВ ровно на эту сумму. Таким образом, первой группе положено получать 3626,98 руб., второй – 2590,24 руб., третей – 2073,51 руб.
При частичной замене результат будет зависеть от того, какой конкретно вид помощи не понадобится федеральному льготнику.